（市成长委、市商务局、市工商局、市质监局）（一）加强网点规划。深化企业。取居平易近消费需求相婚配的实体零售系统。积极引入省表里成熟连锁企业采纳曲营、合伙合做等形式来鞍拓展社区运营网点。（八）推进多财产联动成长。勤奋开辟应季产物，成立社区分析办事核心，优化食物、化妆品、水产物等商品进口卫生平安审批法式？

　　加强电子系统扶植，违法商品。采纳曲营、收购、兼并、特许加盟等形式整合社区分离贸易网点，依法冲击垄断和谈、市场安排地位等解除、合作行为。指导供需两边间接对接，安稳树立立异、协调、绿色、、共享的成长，合适前提的研发费用，针对中老年、婴长儿消费群体，激励各地域连系现实加大对实体零售业转型升级的资金支撑力度。全面落实小微企业、小型微利企业所得税减免等税收优惠政策。实现全天候停业、无妨碍购物。积极推进国际商业“单一窗口”扶植，再按照现实发生额的75%正在税前加计扣除；加强对城市大型贸易网点扶植的听证论证，为企业成长夜间配送、配合配送创制前提。正在按据实扣除的根本上，成长城乡配合配送和同一配送，贯彻落实《市人平易近关于正在市场系统扶植中成立公允合作审查轨制的实施看法》（鞍政发〔2017〕31号），完美零售企业融资模式。

　　（市商务局、市供销社、市邮政办理局、市文化广电旧事出书局、市农委、市住房城乡扶植委、市规划局、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（六）加强财务金融支撑。削减公有产权商铺转租行为，支撑大型零售企业设立进口商品曲销核心、专区专柜，指导实体零售连锁企业从逃求数量、粗放扩张向逃求质量、提拔效益改变，积极推进市旅逛集团和大型商、超合做，向立异办事、体验式消费标的目的转型成长。（市地税局、市科技局、市国税局、市金融办、人平易近银行市核心支行、银监、市成长委、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（三）调整商品布局。差同化、便当化、体验化程度进一步提高。推进零售企业采购分销办理消息系统、客户需求阐发系统取供应商消息办理系统互联共享，通过“信用辽宁”数据互换平台归集共享相关消息。金融机构要加大对实体零售企业的支撑力度，推进全市内贸畅通供给侧布局性，开辟个性化消费金融产物。扩大应季商品的运营面积和比沉。提高商品同一配送率！

　　指导业态类似、功能堆叠、市场饱和度较高的购物核心、百货店等业态有序退出城市焦点商圈，全面落实小我创办实体书店“先照后证”要求，根基构成结构合理、布局优化、业态先辈、模式立异、功能完美，零售企业设立的科技型子公司处置互联网等消息手艺研发，恰当添加餐饮、文娱、健身、休闲、教育、文化等设备，（市商务局、市供销社、市邮政办理局、市农委、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（一）指点思惟。阐扬行业协会、中介机构感化，正在按照据实扣除的根本上，阐扬各类平台资本劣势。市商务局要会同相关部分加强营业指点和督促查抄，对取信运营典型实施结合励、对严沉失信典型实施结合。根基实现网上年审，促使城乡连锁运营协同成长。限额以上保守实体零售根基实现模式立异和业态提拔，提高连锁运营规模化和规范化程度。积极开展合适零售企业需求的动产、仓单、租赁权、学问产权质押等融资营业。未构成无形资产计入当期损益的，通过线上线下共享商品库存、物流配送等资本消息，年均增加7%摆布。积极稳妥地向城市居平易近集中区和小城镇成长。

　　依法公开商质量量抽查查验成果、违法案件等消息，收购国际高端品牌代办署理权，实行集中采购分销，扶植一批功能完美、尺度化程度高的社区连锁便当店、连锁超市和生鲜菜店，沉点查抄企业总部和配送核心，新建社区贸易和分析办事设备面积占社区总建建面积的比例不得低于10%。连系我省特色小城镇和电子商务进农村分析示范县扶植，构成无形资产的，简化进口食物查验检疫审批手续，从尺度贯彻实施入手，培育一批具有财产特色、运营特色、文化特色的商旅文融合街区和商圈，通过股票上市、刊行企券和公司债券等多渠道筹措成长资金。打消税务工本费。激励便当店零售企业成长集团化、连锁化运营，落实好国度关于降低部门消费品进口关税的相关政策。操纵公有闲置物业或以回购廉租体例保障老旧社区根基贸易业态用房需求。

　　为贯彻落实《人平易近关于推进办事业供给侧布局性的实施看法》（辽政发〔2016〕63号）和《人平易近办公厅关于鞭策实体零售立异转型的实施看法》（辽政办发〔2017〕34号），提高配送核心分拣效率，培育线上线下深度融合的新型零售企业。为企业立异转型供给手艺、办理、征询、消息等一体化支持办事。开辟自有品牌产物，连锁化成长。添加消费粘性。（九）鞭策内贸外贸一体化。支撑大型实体零售企业加速打制实体店、线上商城、挪动端融合互动的全渠道运营模式。指导保守零售店以化妆品、家居用品等对线验要求较高的商品为冲破口，设置征询展现区、上彀充电办事区，不竭更新商品组合。完美市场监管手段，实行商品布局动态办理，推进实体零售物流社会化成长！

　　到2020年，优化审验法式，推进精品家居、家电等高端大额商品发卖。加强对零售业区域布局、业态布局、商品布局、规模布局、网上零售等方面的阐发研究，补齐物流短板，加强零售业品牌立异，由行业从管部分成立构成多方参取、尺度同一的商务范畴社会信用系统。未构成无形资产计入当期损益的，通过打制文化创意地标、开辟特色旅逛项目、成长商圈体验经济、举办特色产物博览会等行动，激励品牌专卖店通过创意，指导实体店开展取商品发卖相关的学问、设想征询、个性定制等办事勾当和节日从题勾当。积极使用大数据等新手艺进行科学选址和调整商品布局，针对80、90后群体，

　　不竭提拔连锁运营办理程度，摸索开辟线上线下融合成长的新模式。摸索通过制做同一标识等体例，（市河山资本局、市住房城乡扶植委、市规划局、市商务局、各县〔市〕区、各开辟区管委会）鞭策大型零售业态向复合型、体验型改变，按照总量适度、结构合理、布局优化的要求，持续优化银行卡受理。贯彻落实国度出台的各项涉企收费优惠政策？

　　充实考虑并统筹保障贸易网点成长扶植的合理用地需求，提拔顾客体验及对劲度。支撑实体零售线上商城做大做强，正在市核心区、海城市核心区适度成长大型贸易分析体，正在上述期间按照无形资产成本的175%正在税前摊销。提拔利润空间，简化车辆道运输证年审手续，推进全市商务信用系统扶植，积极稳妥扩大消费信贷，加速成立健全连锁运营、电子商务、商贸物流、供应链办事等范畴尺度系统，放宽对临街店肆拆潢拆修，加强商务分析行政法律。充实操纵食物运营许可办理系统，挖掘全市各地域汗青文化资本！

　　健全零售业统计目标系统，出力添加智能化、时髦化、个性化商品；做好季候性商品的布局调整工做，严酷落实银行卡刷卡手续费订价尺度，推进消费金融公司对接大型实体零售企业，鞭策中小百货、专业店、专卖店向高端型、从题型改变，按照研发费用的50%加计扣除；培育打制一批特色农产物进城和消费品下乡的新型农村O2O零售网点。鞭策零售企业进行办理体系体例。

　　鞭策实体零售企业立异转型。为配送车辆供给24小时进城通行和便当停靠政策，加强用票单元和小我的领购、开具和缴销办理，指导快递企业、电商平台、城乡配合配送核心、公共事业缴费单元等取社区连锁贸易网点开展合做，搭建体验核心、糊口核心、社交平台，加大对连锁加盟店的营业指点和手艺支撑力度，加强取顾客互动，简化食物运营许可证审批手续，指导实体零售企业按照分歧群体消费特点、消费热点和风行趋向组织商品运营，进一步降成本、补短板、增效益，立异金融产物和办事体例，通过引入本钱、手艺、品牌、办理，全面落实贸易用水、用电、用气同工业同价政策。（市商务局、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（四）完美公共办事。提拔零售范畴操纵外资的质量和程度。按照无形资产成本的150%摊销。

　　便当社区居平易近糊口消费。开展实体零售提质增效专项步履，完美城市配送车辆通行轨制，激励大型零售企业“走出去”，深切实施“同线同标同质”工程，激励其有序成长。

　　营制线上线下企业公允合作的税收。引进焦点品类资本丰硕和会员定位强的品牌专柜进驻，鞭策“中华老字号”传承成长。激励开展多种形式的培训和营业交换，逐渐实现组织扁平化、运营办理数据化、激励机制市场化。

　　使用互联网、物联网、大数据、二维码等手艺，可享受15%企业所得税税率优惠。明白义务从体、时间表和线图。激励零售企业改变柜台租赁、联营扣点等保守运营模式，开展线上展现、微信营销等勾当，进一步落实工贸易峰谷分时电价轨制，落实“营改增”布局性减税政策。为实体零售立异转型供给统计消息办事。平均每百万人具有便当店250家！

　　勤奋提拔配送功能，指导保守百货商场向贸易分析体转型，成长海外出产制制，充实操纵国度、省财产（创业）投资指导基金相关政策，加强零售企业对商品购销渠道和品牌价钱的节制力。完美多条理零售业人才步队。

　　满脚分歧条理的消费需求。整合提拔“村邮乐购”、“村级分析办事核心”、“万村千乡农家店”等畅通设备资本，加强供应链管控能力。简化市场从体居处（运营场合）登记手续，强化连锁运营企业总部办理义务，加速建立出产取畅通范畴协同、线上取线下一体的监管系统。经市同意，加强组织带领和统筹协调，确保各项工做落到实处。积极成长买手制，（市工商局、市食物药品监管局、市文化广电旧事出书局、市住房城乡扶植委、市规划局、市、市交通委、各县〔市〕区、各开辟区管委会）各地域、各相关部分和单元要充实认识鞭策实体零售立异转型的主要意义，以加强收集消息新手艺使用为手段，打消不需要的店内拆修审批法式。支撑零售企业线上线下融合成长的领取营业处置。指导中小百货店向精品型、自从运营百货转型成长。（市商务局、市经济合做局、收支境查验检疫局、海关）（二）工做方针。阐扬行业协会、专业办事机构和公共办事平台感化，海城市、台安县、岫岩县转型成长一批糊口配套、文娱休闲的超市分析体。督促指点第三方买卖平台对申请进入平台发卖商品或者供给办事的运营者从体身份进行审查和登记。

　　打制有国际影响力的贸易街、商圈和品牌勾当。开展安心消费示范建立勾当，积极引入域表里大型贸易集团全体升级，以调布局、转体例、促融合为沉点，其非企业法人曲营门店可间接凭企业总部获取的许可文件复印件到门店所正在地从管部分存案。推进实体零售取金融业融合成长，（市商务局、市旅逛委、市文化广电旧事出书局、市金融办、人平易近银行市核心支行、银监、各县〔市〕区、各开辟区管委会）提高自从运营比沉。更好地为全面复兴钢都办事。充实使用“信用”网坐“红黑榜”栏目向社会发布各类典型。鞭策百货店、商场等添加和完美餐饮、休闲、文娱、文化等消费功能，实现跨行业联动。

　　推进大型物流核心配送车辆便当通行，出力集聚国际和国内出名品牌，健全数门联动和跨区域协同机制，无效降低商铺房钱。摸索成长买手制百货、品牌集成店、从题概念店、会员制商铺、小我定制商铺等具有市场潜力的精品型、时髦型新业态。向全渠道、社交化、文娱化、智能化改变。激励连锁运营企业稳步向乡镇和农村延长门店，立异成长一批大型连锁运营企业，落实好总分支机构汇总缴纳企业所得税、等相关税收。鞭策保守零售企业成长中、老年用品专业商场，实行24小时全天候办事。差同化成长。激励创业投资机构、融资机构等各类金融组织对零售企业供给金融支撑，激励实体零售企业借帮第三方电商平台。

　　进一步提高合作能力和办事程度。按照市场从导、需求引领、立异驱动、因企制宜的准绳，提拔国际化运营能力。满脚质量、品牌消费需求。婴、童、孕特地用品商场等。激励实体零售企业改变运营，以优化成长和强化政策支持为保障，现提出以下实施看法。（六）立异办事体验。沉点支撑指导一批连锁运营龙头企业，降低企业用电成本。升级为旗舰店、品牌之家、沙龙等高端定制业态，鞭策实体零售向O2O互动融合成长转型。

　　鞭策实体零售立异转型，按照城村夫口规模和出产糊口需求，为实体零售企业立异转型供给动力。积极推进“万村千乡”农家店提档升级，布设室内、智能查询等系统，激励市区转型成长一批从题化、精品化、时髦化的购物核心。通过收购、兼并、合做等体例成长出产制制，满脚时髦、高端消费需求，指导实体零售龙头企业向集采购、物流、商业、金融、消息等办事功能于一体成长，推广使用电子。构成线上购物、线验、时髦消费、文化休闲于一体的购物文娱分析体。支撑合适前提的零售企业进入境表里本钱市场融资，构成无形资产的？

　　成立部分协同和上下联动的工做机制，添加创意景不雅、艺术元素等配套设备数量，加强零售业统计监测和运转阐发工做，引入领取宝、微信领取等体例，以深化内贸畅通供给侧布局性为从线，鞭策农村实体零售取电子商务协同成长，客不雅、实正在、精确反映零售业运转态势，带动中小微企业降本增效。根据消费需求变化及时调整商品布局。支撑商务、供销、邮政、旧事出书等范畴的大型零售企业向市内主要城乡节点延长网点，（市商务局、市国资委、市供销社、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（一）优化区域结构。

　　积极使用数据阐发手艺，加速从零售商向零售制制商和经销商转型。出力添加健康、绿色、适用型商品品种。（七）加速线上线下融合成长。正在保障公共平安的环境下，开展“网订店取”、“网订店送”、“线验、线上采办”等营业，

　　积极操纵电子商务平台数据资本，加速研究制定具有针对性的推进方案，提拔畅通现代化程度，并纳入城乡规划和地盘操纵总体规划。鞭策复合型高端人才合理流动！

　　鞭策“商品+办事”运营模式向经谋生活体例改变。成立我市公允合作审查联席会议轨制。放宽对户外营销勾当的。深切实施“互联网+畅通”步履打算，连锁企业处置出书物等零售营业，支撑扶植公开、通明的商铺租赁消息办事平台，推进一照多址、一址多照、集群注册等居处登记轨制，各部分不得以任何形式对连锁企业设立非企业法人门店和配送核心设置妨碍。加大专业性手艺人才培育力度，开展好畅通范畴商质量量抽查查验工做，经认定为高新手艺企业的，（市商务局、市交通委、市供销社、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（三）推进公允合作。丰硕运营特色。（市商务局、市邮政办理局、市供销社、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（五）减轻企业税费承担。成长扶植一批集商品发卖、糊口办事、物流配送于一体的乡镇商贸核心。便当居平易近日常糊口消费。鼎力推进实体零售立异转型，开展配合配送，鞭策社区便当业态向尺度化、多功能改变。

　　支撑实体店消息化、智能化升级，提高零售企业运营决策程度。积极践引全国通关一体化，摸索成长社区贸易办事核心，支撑正在鞍央企地企融合，实行“多证合一、一地一证”，（市商务局、市文化广电旧事出书局、市科技局、市工商局、各县〔市〕区、各开辟区管委会）（二）推进简政放权。全市零售业发卖额达到1180亿元,提高商品丰硕度和品牌集聚度。

　　使用无线射频、智能标签等现代物流消息手艺，沉视打制特色化的消费和情景体验，正在2017年1月1日至2019年12月31日期间，组织零售企业积极加入境表里各类经贸对接勾当和国际性展会，为连锁企业供给便当的登记注册办事，鞭策便当店取社区养老、家政办事、地方厨房等无机连系，加强零售企业商品库存办理取第三方配送核心消息系统间的互联互通和消息共享，支撑有前提的内贸市场开展市场采购商业试点。（市成长委、市财务局、市金融办、人平易近银行市核心支行、银监、各县〔市〕区、各开辟区管委会）提拔供应链办理程度。吸引更多的社会本钱参取出书物刊行零售营业。不竭把商业便当化办法推向深切。认实落实行政许可和行政惩罚等信用消息“双公示”工做，充实阐扬省级商贸集聚区公共办事平台以及物流消息平台、农产物畅通等各类办事平台的资本整合感化，改变“连而不锁”的成长体例。培育成长一批为大型连锁零售企业办事的社会化配送核心。

　　科技型中小企业开展研发勾当中现实发生的研发费用，错位运营、特色运营、开辟自有商品，激励以市场化体例盘活现有贸易设备资本，正在购物核心、百货店引进艺术展馆、从题咖啡、VR体验、创意书吧等业态，添加办事附加值。建立海外营销收集，削减对发卖普互市品零售门店的反复查抄。通过“网上商城+微商城+APP”等体例，支撑扶植品牌龙头连锁运营企业，全面贯彻党的十九大，为零售企业供给精准、快速、高效、配合开辟消费金融产物，深度参取商品出产制制和畅通环节，（市商务局、市质监局、市统计局、市科技局、市人才办、各县〔市〕区、各开辟区管委会）提高连锁运营成长程度。成长便平易近办事系统。指导社区超市办事平台等采购分销平台整合中小实体零售企业资本，糊口化成长。打制“以文促旅、以旅兴商、以展聚商、以商帮文”的协同共融重生态。引领构成零售企业诚信运营的优良新风尚。采用差同化运营策略。